Selain dilema ideologis, partisipasi politik di negara-negara di mana pemerintahnya tidak sepenuhnya demokratis dan curiga terhadap gerakan Islam menimbulkan sejumlah dilema taktis bagi kelompok-kelompok Islam ketika memutuskan untuk berpartisipasi.
Dua pertanyaan utama terus-menerus ditinjau kembali: apakah benar-benar berpartisipasi dalam pemilihan tertentu ketika kondisi di lapangan terus menjadi kacau? Dan berapa banyak kandidat yang diajukan dalam upaya memperoleh cukup kursi agar efektif di parlemen, tanpa memenangkan begitu banyak langkah represif langkah pada pemerintah?
Di satu sisi, dengan ikut serta dalam kondisi yang menjamin hasil buruk, partai dan gerakan Islam merusak risiko keberadaan mereka sendiri, karena hasil pemilu akan dengan otomatis memproyeksikan citra kelemahan mereka. Lebih lanjut, mereka juga berisiko menjauhkan pendukung mereka yang sudah skeptis pada awalnya.
Di sisi lain, dengan berpartisipasi dalam pemerintahan, gerakan dan partai Islam muali dapat menunjukkan bahwa mereka benar-benar berkomitmen terhadap prosedur dan proses demokrasi.
Dengan cara yang sama, penolakan oleh gerakan Islam untuk berpartisipasi dalam pemilihan tertentu meyakinkan pengikut yang kritis, tetapi juga menimbulkan pertanyaan tentang komitmen partai terhadap pengecaman demokrasi. Selanjutnya, memboikot pemilihan umum; sebuah partai yang mengutuk kekerasan tetapi menolak untuk mengambil bagian dalam proses politik, tidak memiliki sarana untuk latihan secara langsung dalam pengaruh politik.
Contoh-contoh dari Front Aksi Islam (IAF) Yordania, dan Ikhwan di Mesir adalah gambaran dilema ini. Pertama IAF bersaing dalam pemilihan musim gugur 1993, hanya beberapa bulan setelah pembentukan pada tahun 1992 sebagai hasil dari sebuah partai politik. Mendiang Raja Hussein segera mendorong melalui amandemen undang-undang pemilihan yang menempatkan IAF pada posisi yang merugi.
Dengan demikian, Front Aksi Islam memutuskan untuk tidak ambil bagian dalam pemilu 1997, dan kemudian membalikkan posisinya lagi pada tahun 2003 ketika menyadari bahwa tidak akan mencapai apa-apa dengan terus duduk di pinggir lapangan. Permainan yang sama terulang kembali pada tahun 2007 ketika IAF memboikot pemilihan wali kota pada bulan Juli karena meningkatnya pembatasan pemerintah, tetapi menurunkan calon dalam pemilihan anggota parlemen beberapa bulan kemudian.
Masalahnya bahkan lebih rumit dalam kasus Ikhwan di Mesir, karena Ikhwan tetap dilarang oleh hukum Mesir. Meskipun tidak dapat berpartisipasi dalam pemilu sebagai suatu gerakan, Ikhwan masih dapat bernegosiasi untuk memajukan calon di bawah bendera hukum lainnya. Namun, Ikhwan tumpul dalam pemilu 1984 dan 1987 dan hanya memperoleh beberapa kursi sisa yang tak penting di parlemen. Pemerintah Mesir menanggapi dengan membatasi Ikhwan lewat langkah hukum nasional dan pada tahun 1990 Ikhwan diboikot.
Ikhwan segera mengubah taktik pada 1995, dan hanya menang satu kursi. Pada tahun 2000 memenangkan 17 kursi, dan pada tahun 2005 mencetak kemenangan besar dengan 88 kursi! Pemerintah Mesir jelas khawatir dengan hasil ini dan segera mencari cara menjauhkan Ikhwan dari kursi pemilihan Dewan Syura di tahun 2007; menindak lebih lanjut pada kandidat Ikhwan pada pemilu lokal 2008, dan membuat Ikhwan untuk tidak aktif berpartisipasi dalam politik.
Taktik dilematis yang kedua yang dihadapi oleh gerakan Islam adalah memutuskan jumlah calon untuk pemilu. Partai-pratia Islam tidak mampu memenangkan terlalu banyak kursi. Aljazair pada 1991 dan Palestina pada tahun 2006 memberikan peringatan contoh-contoh dari apa yang bisa terjadi ketika gerakan Islam terlalu sukses. Di Aljazair, prediksi kemenangan Front Keselamatan Islam (FIS) menyebabkan pembatalan pemilihan dan pengambilalihan militer. Di Palestina, kejutan kemenangan Hamas memicu reaksi berantai akibat negatif yang berpuncak pada konfrontasi yang sedang berlangsung antara Fatah dan Hamas. Akibatnya, berpartisipasi gerakan Islam telah menjadi sangat mudah pecah dan rawan, dan selanjutnya malah sengaja membatasi jumlah calon yang mereka kemukakan dalam pemilihan.
Sebagai contoh, IAF di Yordania hanya menghadirkan 36 calon untuk 80 kursi parlemen pada 1993, 30 untuk 110 kursi pada tahun 2003, dan 22 untuk 110 kursi pada tahun 2007. Di Maroko, pada tahun 2002 hanya PJD yang punya kandidat setengah dari 91 distrik pemilihan. Ikhwan Mesir tahun pemilihan 2005 juga membatasi jumlah para kandidat, hanya mencalonkan calon sebanyak 144 dari 444 kabupaten. Dalam pemilihan Dewan Syura pada tahun 2007, Ikhwan juga menurunkan jumlah menjadi 19 calon untuk 88 kursi. Memang, fakta bahwa pengendalian diri IAF, Ikhwan, dan PJD yang dilakukan di masa lalu tidak membuat pemerintah masing-masing meningkatkan hambatan dalam partisipasi pemilu berikutnya.
Sebagai hasilnya, PJD Maroko tidak membatasi jumlah para calon dalam pemilihan parlemen terakhir pada tahun 2007. Mereka menurunkan calon 94 dari 95 daerah pemilihan. Namun, hasil-hasilnya adalah minimal: hanya menduduki empat kursi.
Bersambung
Tidak ada komentar:
Posting Komentar